Le vendredi 5 septembre 2014
5時、快晴、20℃、35％。寒さがぶり返してきた。三寒四温？
アフリカ大陸には日本の中古車が溢れている。左ハンドルのRDCコンゴでも右ハンドルの日本車が走っている。ドイツ製のベンツでも右ハンドルだ。日本から輸入された中古ベンツだからである。特にカタンガ州で走っている車の90％以上が中古日本車である。
RDCコンゴは2012年10月から製造年が10年を超える中古車輸入を禁止した。しかし、それ以降も2002年製以前の車が大手を振って輸入されている。税関や、財務省、運輸省の窓口が小手先の操作をして輸入許可してしまう。勿論贈収賄の結果であるが、キンシャサでは取締りを厳しくしようとしている。
ガボンでは昨年暮れ3年以上の中古車輸入を禁止した。えらい短いと思うが、石油景気のガボンならではのことであろう。カメルーンでは7年以前だ。セネガルでは5年としていなものを2012年に8年と延ばした。ナイジェリアでは10年であるが来年から輸入車の税金を300％にしようとしている。国内で自動車生産（ノックダウンか）をするための措置だ。
RDCに自動車工場はない。裾野産業もない。車も輸入に頼っている。国民にとっては、新車や中古車でも年代の浅い方がいいに決まっている。しかし、税金が高い。僕は新車で輸入したため6000ドル払わされた。ルブンバシでは中古車でも、輸入されてまだコンゴでは走行していない車を「新車voiture neuve」と云っているが、僕の四駆は正真正銘の新車だった。コンゴでいう「新車」は海外で10万キロ近く既に走った車。輸入されてから20年、30年経った車もある。それらは「動く棺桶」に違いない。しかし、「棺桶」でも動けばいいのだ。そしてその「棺桶」は首相命令にも拘らずこれからも輸入されるだろう。
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| キンシャサの街を走る「動く棺桶」 ちょっとキューバ ルブンバシでも70年代の日本車が見られる |
RDC : à la casse, les vieilles caisses !
Jeune Afrique
Lassées des nombreux accidents causés par des véhicules vétustes et polluants, les autorités de RDC réagissent. Elles appliquent enfin un décret interdisant l'importation des automobiles de plus de 10 ans.
En RD Congo, les "cercueils ambulants", aussi surnommés "esprits de mort", vivent peut-être leurs dernières heures. Le décret d'Augustin Matata Ponyo, le Premier ministre, interdisant l'importation de véhicules de plus de 10 ans est enfin appliqué. Signé le 2 octobre 2012, celui-ci n'avait jusqu'ici pas été mis en oeuvre. "Pourquoi dépenserions-nous autant d'argent à réhabiliter des routes à Kinshasa pour y faire rouler de vieilles voitures ?
Ces dernières semaines, l'état du parc automobile s'améliore progressivement", se félicite le ministre de l'Économie, Jean-Paul Nemoyato, cosignataire de ce décret. Au Bas-Congo, province voisine de Kinshasa, qui abrite tous les ports maritimes de RD Congo et où débarquent les "occasions Europe", les opposants au décret affirment que bon nombre d'importateurs dédouanent désormais à Pointe-Noire (au Congo voisin).
Ceux-ci remettraient ensuite 1 000 dollars (750 euros) par véhicule aux douaniers pour entrer, ni vu ni connu, en RD Congo avec une nouvelle plaque d'immatriculation. Les contrôles semblent toutefois avoir été renforcés depuis la fin de 2013, même si à ce jour seulement une vingtaine de véhicules ont été saisis et attendent d'être réexportés ou détruits.
"Nous lancerons des grèves"
Les acheteurs locaux se disent étranglés financièrement.
Les acheteurs locaux, comme Pierre Mvika Nsimba, se disent étranglés financièrement : "Avant, nous ne déboursions que 2 000 à 3 000 dollars pour le dédouanement. Aujourd'hui, pour les véhicules plus récents, qui sont aussi moins nombreux, cela coûte presque le double !" Papa Bihani, président de la société civile de Boma, confirme : "Pour les gens, acheter un véhicule neuf est un luxe ! Ils font donc rouler leurs vieilles voitures quelques années de plus."
Député national du parti présidentiel, le Parti du peuple pour la reconstruction et la démocratie (PPRD), Muller Luthelo Nyudi a même lancé contre ce décret une pétition qui a déjà rassemblé 6 000 signatures. Il la remettra au Premier ministre en septembre, lors de la rentrée parlementaire : "Les ports du Bas-Congo tournent au ralenti. Plusieurs sociétés n'arrivent plus à payer leurs employés. On voit même apparaître dans la région des kuluna [délinquants] comme à Kinshasa. Nous lancerons des grèves jusqu'à l'abrogation du décret." Des mesures compensatoires comme la baisse des droits de douane pour les véhicules récents sont envisagées, mais le ministre de l'Économie le promet : "Le gouvernement ne reviendra pas sur sa décision." Pas de marche arrière, donc, pour les "cercueils ambulants".
Lâcher du lest
Au Gabon, depuis fin 2013, les voitures importées de plus de 3 ans ne sont plus les bienvenues. En 2011, le Cameroun, lui, a plafonné la limite d'âge à 7 ans et mis en place un abattement de 30 % sur la valeur imposable en douane lors de l'importation de tels véhicules. Corruption, trafic de fausses cartes grises et de plaques d'immatriculation : le durcissement de la réglementation n'a pas empêché l'introduction de très vieilles voitures.
Face à ce phénomène, certains pays ont choisi de lâcher du lest. Comme le Sénégal, qui, en 2012, a fait passer la limite d'ancienneté de 5 à 8 ans. Au Nigeria, la "rallonge" a été portée à 10 ans en 2010, mais le pays envisage dès 2015 de taxer les véhicules importés à 300 % et d'encourager la production locale pour promouvoir le marché du neuf. Le Mali a également fixé la limite d'âge à 10 ans.
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